小贩与城管：如何平衡城市管理与生活现实

《城市管理的创新路径：服务型执法与疏导结合》

一、执法思路的创新：服务型执法的温暖关怀

一些城市开始转变执法思路，以更加人性化的方式管理城市空间。他们主动为商户拓展经营空间，通过带领摊主出摊、设置便民疏导点等方式，既保障了市容的整洁有序，又激发了市场的活力。这种服务型执法模式将管理与服务相融合，让商户在遵守规定的同时也能感受到城市的温暖。

二、科学规划疏导区域：实现双赢目标

选择不影响交通的闲置空地、居民区周边等区域，合理规划设置便民疏导点。引导流动摊贩规范经营，既解决了市民的生活需求，又实现了“还路于民”的目标。这也为低收入群体提供了就业机会，实现了城市管理与民生需求的平衡。

三、制度设计的智慧：法律刚性与民生弹性的融合

在制定城市管理制度时，需要正视法律文本与底层生存需求的矛盾。在遵守刚性规定的为民生预留弹性空间。例如，通过分时段、分区域的管理方式，缓解占道经营等矛盾。明确城管执法的权责边界，加强法治化建设，确保执法的公正与效率。

四、技术赋能城市管理：智慧监管提升效率

借助智慧城市管理平台的实时监控功能，实现占道经营等问题的快速发现与处置。这种智慧化的监管方式，不仅提高了管理效率，还减少了人为冲突，巩固了城市治理成效。

五、社会共治的新局面：构建多方协同机制

推动社会对城市管理的理解与参与，理解小贩的生存压力与违规经营的危害。各地可借鉴服务型执法的成功案例，结合自身特点疏导结合、就业扶持等政策。为摊贩提供培训、纳入社区管理网络等方式，实现城市的包容性发展。

结语：城市管理的未来在于思维转变

城市管理与小贩生存的平衡，关键在于转变治理思维。从“对立管控”转向“共生服务”，通过制度弹性、技术创新与社会共治，在秩序与温情间找到动态平衡点。让城市管理不再冰冷，而是充满人文关怀与温情关怀。这样的城市管理，才能真正实现城市的可持续发展。